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淺談建設工程領域合同無效后的安全責任賠償問題
2022-10-31 12:21:45

淺談建設工程領域合同無效后的安全責任賠償問題

來源:法務合約部 撰稿:姚明

在建設工程合同糾紛法律實務中,我們經常會遇到各種無效合同,其中,最為常見的是施工單位與實際施工人之間簽訂的內部承包協議、項目合作施工協議等協議因違反法律、法規強制性規定最終被法院認定無效。合同一旦被認定為無效,各種責任糾紛就出來了,尤為重點的就是安全責任賠償問題。接下來,我將從施工單位角度談談建設工程領域合同無效后的安全責任賠償問題。

一、施工過程中施工單位可能遇到的安全責任賠償賠償情形。

在此我們撇開施工過程中發生安全事故要求施工單位承擔的行政責任、刑事責任,我在此僅僅討論賠償責任問題。在施工過程中,最為常見的是提供勞務者受害責任糾紛和提供勞務者致害責任糾紛,該兩種糾紛若在施工過程中實際發生,對于施工單位來說可能面臨賠償責任承擔。這兩種情況我們均將實際施工人作為“雇主”,對于施工單位來說,對于部分房建、水利等專業化水平較高的行業,施工單位出于用工成本的考慮,往往將承接的工程分包給其他公司或個人,由接受分包的公司或個人組織人員完成施工。實際施工人員在施工過程中遭受人身損害或者致人損害的,若施工單位未審查確認接受分包的公司具有建筑施工工程承包范圍的《建筑業企業資質證書》;或者未審查確認承接個人具有施工從業者上崗證書或相應的技能等級證書,則可能認定施工單位未盡到審核義務,存在選任過錯。法院可能以施工單位未盡到審核義務與實際施工人(雇主)承擔連帶賠償責任;或者以施工單位選任過錯按照責任劃分直接判令施工單位承擔支付責任。

二、施工單位安全責任承擔賠償責任后如何救濟問題。

正如前述,施工單位因與實際施工人(雇主)簽訂的合同被法院認定無效后,作為施工單位可能不能再據此合同主張索賠;無效的施工合同為法律上的當然無效,其性質是自始無效和絕對無效。一旦合同被確認無效,雙方合意達成的合同條款對原合同對當事人不再具有任何約束力,當事人也不能基于原合同的違約責任條款主張權利或享受相應利益。那作為施工單位來說,就沒有救濟途徑了嗎?答案當然是否定的,這個要針對不同情況分析:

(一)若法院判令法院認定未盡到審核義務的施工單位與雇主承擔連帶賠償責任,該種情況而言,作為施工單位,可以在承擔責任后 依據《民法典》第一千一百七十二條規定 “ 二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔責任?!毕驅嶋H施工人(雇主)追償。

(二)若以施工單位選任過錯按照責任劃分比例要求施工單位承擔支付責任,該種情況還得區別對待:

1、若實際施工人(雇主)在與施工單位未辦理結算時沒有向施工單位披露事故,實際施工人(雇主)存在隱瞞涉案債務的事實,施工單位在承擔賠償責任后可以依據《民法典》第一百五十七條規定“民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發生效力后,行為人因該行為取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方由此所受到的損失;各方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。法律另有規定的,依照其規定?!备鶕p方簽訂的的結算手續向實際施工人(雇主)追償損失。

2、雖然實際施工人(雇主)在與施工單位未辦理結算時向施工單位披露事故,但有直接的證據證明實際施工人(雇主)系涉案項目的安全責任人,施工單位在承擔賠償責任后可以依據《民法典》第五百八十三條 “當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,在履行義務或者采取補救措施后,對方還有其他損失的,應當賠償損失?!毕蛳驅嶋H施工人(雇主)追償損失。

雖然在施工單位與實際施工人合同被認定無效的情況下,作為施工單位并不當然喪失救濟權利;但是為了避免施工單位在后期施工過程中造成損失,建議施工單位在選任分包單位時要盡到選任謹慎職責,在施工過程中盡到管理與安全保障義務,主要包括:一是具備相應資質并提供安全的勞動場所和工作條件;二是采取防范和降低危險發生可能性的安全措施;三是對提供勞務者進行必要的勞務作業技能和安全知識培訓;四是進行必要的人身安全提醒,對提供勞務者的違規違章或者不當行為及時制止和糾正。

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